自2020年1月,香港出現新冠確診個案,政府便一直透過多重邊境管制措施,防止病毒輸入個案進入本港。從那時起,作為全球最繁忙的樞紐之一,香港幾乎關閉了邊境。 2020年1月30日起,香港暫停六個陸路和海路跨境口岸旅客服務,減少內地與香港的人員流動。二月初,再暫停另外四個陸路和海路口岸旅客服務,跨境陸路客運只剩下深圳灣口岸和港珠澳大橋香港口岸,並暫停啟德郵輪碼頭和海運大廈郵輪碼頭旅客服務,香港的出入境口岸只有香港國際機場和上述兩個陸路口岸。 鑑於疫情在全球多國蔓延,2020年3月25日起,從中國內地,澳門和台灣以外地區乘坐飛機抵港的所有非香港居民不准入境,香港機場亦停止一切轉機服務,並要求所有入境人士──無論是否香港居民──都要強制家居檢疫14天。及後,政府因應防控風險評估訂定極高風險地區名單,針對從極高風險地區到港人士實施額外的檢測及檢疫條件,以減低他們為香港帶來的衞生風險。 此外,個別航班「熔斷機制」由2020年7月起實施,禁止相關航線着陸香港14天。在2021年4月,本港實施並行的地區性航班「熔斷機制」,禁止所有從該些地區來港的民航客機着陸香港14天。相比個別航班的「熔斷機制」,地區性「熔斷機制」更為嚴厲,雖然過往做得不多,但到第五波疫情,因Omicron的傳播力驚人,英、美、法等國家今年初出現的個案非常多,所以香港把九個國家納入地區性「熔斷機制」,禁止所有從該些國家的民航客機來港,儘管香港人也不能回來。 過去兩年,新冠疫情嚴重打擊香港的航空交通,在疫情前的2019年,香港的客運量達到7,150萬人次。而去年1月至11月,香港國際機場的客運量較2019年同期下跌98%,不僅對航空客運業帶來重大影響,也無法進行正常的商務活動。在各商會及航空公司均向政府提出強烈訴求,最終特區政府由本月一日起,才取消英、美等九個國家的禁飛令,讓所有已接種疫苗的抵港香港居民,可縮短酒店隔離檢疫期至七天,但對外國旅客的規定則維持不變。 香港作為一個重要的國際商業樞紐,是中國內地和西方間經貿往來的要道,擁有蓬勃的金融服務業,並已發展成為區內首要的會議展覽中心,以及定位為亞太區國際法律及解決爭議服務中心。所以,保持對外不間斷的商務聯繫,以及吸引人才到港工作,對經濟運行至關重要。香港一年的商品及服務貿易總額相當於本地生產總值的 400%,如果邊境繼續關閉,將扼殺香港的未來生存。 如今各國疫苗接種率提升,亞洲多國已紛紛緊隨歐美步伐,陸續解除入境限制,新加坡本月亦讓已接種新冠疫苗的旅客入境時不必再隔離檢疫,吸引部分企業及海外專才遷往新加坡等與香港競爭的商業城市。 目前香港與內地通關未能落實,而嚴格的外防輸入措施阻礙了跨國企業正常的業務營運,削弱香港在國際上的競爭優勢,也嚴重影響外資信心。商界冀政府能在目前高疫苗接種率的情況下檢討有關安排,開放非香港居民來港,而檢疫期應跟香港居民的七天看齊,以恢復部分對外的商務往來。香港近兩年競爭力明顯下降,人才外流嚴重,恢復國際航班正是刻不容援。
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