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2016/03/31

預算案短期措施可取 冀長遠政策支援中小企

(Chinese only) 財政司司長曾俊華上月發表2016╱17年度財政預算案,宣布採取一系列紓困措施,支援和協助中小企渡過嚴峻的營商環境。總商會的中小企委員會喜見政府聆聽業界訴求,普遍認同各項措施務實可行

在應付資金周轉方面,政府會延長「中小企融資擔保計劃」下「特別優惠措施」的申請期,並將該措施的擔保費年率降低一成和取消該措施的最低擔保費。為了減輕企業的負擔,政府2015/16財政年度會寬減企業75%的利得稅,上限為二萬元,預料全港有十三萬企業受惠。此外,政府亦會寬免2016/17年度的商業登記費及差餉。以上各項措施均能即時減輕中小企的財政負擔。

然而,中小企一直期望政府能夠進一步優化各項中小企資助計劃,特別是中小企業市場推廣基金,但是預算案在這一議題上卻鮮有著墨。2016年首兩個月中國的出口數字連續錄得雙位數下跌,2月更大跌21%,香港貨物出口繼2015年下跌1.8%後,於2016年1月按年下跌3.8%。由數據可見,出口外貿企業業務每況愈下,政府僅僅推出稅務寬減和收費豁免並不足以解決他們的迫切需要。雖然政府一直強調各項資助計劃並非恆常措施,但是,有鑒於本地出口數字下跌和企業普遍面對訂單不足,優化市場推廣基金不失為一個直接、有效的措施,幫助企業開拓海外客源。

另一方面,預算案大部分的支援措施只屬短期性質,我期望未來政府能為中小企長期、可持續發展提供更多支援。本地業界歡迎預算案提出「科技券先導計劃」,資助中小企升級內部的科技服務和應用,提高生產力和升級轉型,從而加強長遠競爭力。對一些未必能夠採用創新科技的企業而言,我建議政府可考慮在其他範疇提供支援。

有本地機構指出,長遠而言中小企可以在採購、資源共享和培訓等方面進行革新。例如,中小企可實行集體採購,共同開發或採購所需的資源,降低採購成本,並採用環保採購政策。其次,本地中小企資源有限,企業間的資源分享和共同創新可以更有效地整合,提高成本效益。此外,部分中小企在企業管理方面存在困難,多元化的培訓服務有助加強中小企的競爭力。政府可以在以上範疇扮演先導角色,參考國外經驗和研究本地情況,設立不同的支援服務。

香港總商會中小型企業委員會主席黃龍想

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