2004年1月

工 商 月 刊

封 面 故 事

迎臨經濟增長新紀元

「更緊密經貿關係安排」為香港和珠三角締造新機遇，但若要協議帶領整區進入新的增長期，多個重要問題確需解決

製造業角度

為期兩年的「珠三角製造」研究發現，估計約有1,500萬人受聘於廣東省的製造業，其中1,000萬人受僱於以香港為基地的公司，這些公司中有七成是港資公司。

金山工業集團主席兼總裁羅仲榮博士稱：「這些數字十分驚人。回顧八十年代香港製造業的黃金歲月，全行共有90萬名僱員，如今則只有20萬，反而在內地卻聘有1,000萬人。」

羅博士續稱，高峰時期，南韓製造業有僱員350至400萬名，台灣則有250萬名。他估計五年內大珠三角的綜合本地生產總值會追近台灣，再過五年，亦迫近南韓。

誠然，廣東省內1,500萬名製造業員工，仍在製造十分低檔的產品，但情況迅速轉變。珠三角可成為世界工廠，羅博士估計五至十年內珠三角工廠能製造台灣或南韓所製產品。

然而，羅博士認為珠三角的最大優勢是龐大基建、人才和輔助行業，有助推動經濟增長。

他說：「珠三角是全球最活躍的地區，其前景從未如此秀麗。」

羅博士認為「安排」不是能夠令香港經濟瞬間好轉的萬靈丹，但預期它能鼓勵更多欲借助珠三角的公司投資香港。

公司如何及會否利用「安排」現仍是未知之數，因為它對不同公司和行業的意義不一。

舉例而言，醫藥產品進口中國現可繳付較少關稅，但「安排」並無為此行業解決所有疑難，它仍須應付中國對醫藥進口的嚴密規管。

鐘錶首飾業正積極探索利用協議之法，這亦同時促使他們提升產品開發、設計和品質管制水平。

這些難題或會削弱珠三角的吸引力，令投資者把目光轉移到長江三角洲。羅博士稱，相信兩個三角洲都會成功晉身中國重大製造基地。競爭主要在於增值服務，而非廉價土地和工人。

他說：「中國和亞洲很快便學懂以低廉成本進行生產，不過，誰擅長科技、產品設計、營銷和品牌推廣，誰便有機會取勝。」

他說，要做到這點在在需求人才。大珠三角包括香港的弱點之一是大學教育的規模和素質。廣東始終不能在學生的量和質上與長三角一較高下。

發展人才的理念必須改變，不應再局限於學院教育。企業需投放更多資源，培訓員工。

羅博士說，珠三角區內公司可從北方招聘到最優秀的畢業生，但由於此區成人教育落後，他們一旦開始在這裡工作，便不再進步。

香港亦須積極緊握機遇，他以港深過境交通這個典型例子，闡釋區內創意的匱乏。

他提出：「港深過境交通流量在全球數一數二，所以應有全球最大、最現代化的過境設施，亦應發展新科技來加以處理，可是這些一直沒有討論過，遑言行動。」

「安排」有助吸引人才到珠三角就業，但他不認為會有很多工廠遷回香港。然而，「安排」將鼓勵眾多外商，尤其是首次來亞洲的中小企，利用香港為跳板進入中國。 

零售及分銷

鄧小平1979年開放中國時，有人憧憬在中國售賣十億支牙刷，認為只要每人買一支，都會發達。

可是，中國的開放只限於容許世界各地利用其最大資源，即平價勞工。由此產生兩套營商觀念，一是以中國為世界工廠，另一是視之為世界潛力最厚的市場。

利豐有限公司董事總經理馮國綸博士稱，隨著中國於2001年加入世貿，中國成為全球最大市場的夢想便逐漸成真。

他承認有些公司早已在中國經商，故不會對現今改變過於興奮，但馮博士相信，當中國開始履行其入世承諾，加上「安排」已經簽立，香港必獲享新契機和經濟增長。

他向高峰會與會者說：「對於香港服務業，『安排』與中國入世承諾中的國內消費市場開放措施，就等同1979年鄧小平開放製造業一樣重要。我們擴展和改革製造業的方法如今正好套用於服務業，後者佔香港經濟85%。」

中國法律現不容許外國零售和分銷業在內地獨資經營，港商利用與商業夥伴的「關係」做到了，但亦構成一些問題。

中國在入世之前，亦禁止外商以本身品牌將產品輸出中國。「安排」為港商提供額外好處，包括若干界別所享有的提早開放，包括地域和最重要的准入門檻降低。

在「安排」下，香港批發商的最大得益應是准入門檻從25億美元大降至3,000萬美元。

至於零售，馮博士認為這對港商最為重要。中國入世以前，外商只能擁有內地零售業務的少數股權，港商則須透過與當地夥伴合作。在中國入世承諾下，此限制不會在兩、三年內轉變，但在「安排」下，港商則可提早一年獲許佔有多數股權。雖然將門檻從20億美元降至1億美元只能惠及少數港商，但已遠比以前寬鬆。

他說：「由此可知，內地市場規限仍多。您或會問香港其實可得到甚麼裨益？首先是時間優勢，其次就是儘管入世承諾實行，我們依然享有門檻較低的好處。」