2004年1月

工 商 月 刊

封 面 故 事

利用緊貿安排提升服務中心地位

「更緊密經貿關係安排」為香港服務業開拓新商機，但企業愈需用新思維去推動兩地合作，將「安排」的潛力發揮至極　董建華

本文摘錄自香港特區行政長官董建華於2003年12月10日第十屆「香港商業高峰會」的致辭。  

自「更緊密經貿關係安排」簽署以來，香港和內地的經濟合作迅速升溫。「自由行」一馬當先帶旺旅遊和零售市道，接著加強粵港和滬港合作的新措施紛紛出台。香港各行各業都在磨拳擦掌，爭取早日進入內地市場。隨著合作計劃的實施，近期香港商界氣氛大為改善，經濟開始復甦，樓市穩定後慢慢回升，失業率慢慢回落，股市創近兩年新高。經濟轉型雖然還要持續一段日子，但我們已經看到隧道盡頭露出曙光。

2004年香港經濟面對的挑戰，是如何實踐財政司司長定下的滅赤時間表，如何消除通縮，還有最重要的，是如何維持經濟復甦。

我認為有效落實「安排」、繼續加強和豐富其內容，是未來幾年維持經濟復甦的關鍵。

首先，我們都同意「安排」有利於擴大香港服務業的市場。在可見未來，中國經濟將有序地高速增長。但目前服務業僅佔內地的本地生產總值35%，小於發達地區平均約佔70%的比重，未來需求必會激增，而服務業恰好是香港的強項，完全可以配合內地，特別是珠江三角洲的發展，提供高素質的服務，成為內地經濟的主要服務提供者。

「安排」的確為香港不少專業服務帶來新機遇，例如會計、審計、法律、工程、資訊科技和管理諮詢等。它向香港率先開放的18個服務領域，都是香港深具優勢、但市場空間不足的行業，現在可以先拔頭籌進軍內地。「安排」讓香港商人和專才得以早著先鞭，甚至以比世貿協議更優惠的條件進入內地市場。

其次，「安排」不但提供機會讓香港進入內地市場，更提供機會讓香港提升在亞洲的服務中心地位。近20年亞洲一直是世界經濟增長最快的地區。經歷金融風暴的洗禮後，亞洲各國大力重整經濟結構，經濟得以迅速回復增長。增長動力部分來自亞洲區內貿易。近年亞洲區內貿易發展迅速，現已佔全區貿易總額約50%。乘著這個勢頭，亞洲各地正加快規範整合區內經濟。不論是推動區內貿易投資，還是建立區域貿易協定，中國都是最積極的參與者。事實上，中國與東盟國家已協定，最遲於2010年就自由貿易協議達成共識，韓國和日本會分別於隨後兩年加入。「安排」是中國簽立的第一個區域貿易協定。香港的當前要務，是把握良機，進一步提升在中國的服務中心地位和功能，以配合亞洲各地經濟和貿易的急速發展。

前景無疑一片光明，但也要看到，當前新一輪經濟全球化一個重要特點，是服務業的生產力在全球重新配置。繼製造業之後，服務業工序向低成本地區轉移已成趨勢，對香港的影響越來越迫切。惟有不斷運用新技術和進行創新，才能從容應對低增值服務工序外移帶來的挑戰、促進經濟增長和維持生活素質。我們要充分利用「安排」提供的機會，把現有服務業轉型升級，進一步開拓服務領域和範圍。

舉例來說，商貿服務是當前香港的經濟支柱。「安排」率先向香港開放分銷、物流、貨運和倉儲等服務領域，可以促進香港現代物流業，特別是供應鏈管理的發展。香港物流業也可憑著更先進和更高效的商業模式，開拓服務內地製造業的新商機，協助推動蓬勃增長的內地出口業。更重要的，是我們必須明白，今日香港即使處於領先地位，要在瞬息萬變的環球市場保持優勢，我們還需繼續設法提升服務水平。

香港在產品設計、品質管理、研究開發、品牌等方面的優勢也需予加強，讓不論是在香港製造，還是香港廠商在珠三角製造的產品，繼續深受市場青睞讚許。此外，我們也需充分利用「安排」的「零關稅」優惠，讓企業明白在香港投資製造業的好處。政府需採用新方法和新思維吸引製造業來港，特別是那些高增值行業。

金融業是香港最具競爭力和最高增值的行業。我們必須充分利用「安排」提供的機會，進一步擴大金融市場的深度和廣度，發展全面的金融產品，開拓資本、債券、衍生工具等市場。中央政府同意讓香港銀行從事人民幣業務，確是重要的第一步，有助提升我們的競爭力，進一步鞏固香港的國際金融中心地位。

我想提醒各位一點：港人創富迅速，亞洲更是全球儲蓄率最高的地區之一，我們因此必須積極開拓財富管理業務。

內地開放「自由行」為本港旅遊業及相關行業帶來不少商機，對提升本港市場氣氛效果顯著。我們已與廣東省達成共識，在明年分階段開放廣東全省「自由行」，其他省市也會相繼加入。我們必須緊握機遇，繼續投資於旅遊業的軟、硬件，盡力吸引內地、亞洲和全球旅客來港觀光消費。

港人在藝術領域技巧純熟，創意無限，一向優於產品設計、包裝、廣告及數碼娛樂事業，電影製作也一貫表現出色。內地市場龐大，「安排」可為香港的創意產業開創新商機。很高興得知香港的創意產業極有興趣進軍內地市場，祝願他們旗開得勝。

政府在這些發展上擔當什麼角色？政府應該提供有利條件，開放市場，消除障礙，讓工商各業、專業服務欣欣向榮，人人盡展所長。「安排」為我們提供了有利條件。