2003 年 10 月

工 商 月 刊

立 法 會 工 作 報 告

抓 緊 復 甦 經 濟 的 機 會

香 港 總 商 會 立 法 會 代 表 田 北 俊 議 員 認 為 ， 渴 望 甚 久 的 經 濟 復 甦 已 經 著 跡 ， 政 府 須 加 緊 進 行 多 項 工 作 ， 以 捉 緊 機 遇

近 月 香 港 經 濟 續 有 改 善 ， 在 對 外 貿 易 、 旅 遊 、 零 售 以 至 樓 市 等 方 面 都 有 好 轉 跡 象 ， 而 政 府 亦 修 訂 了 全 年 經 濟 增 長 預 測 由 1.5% 增 至 2% 。 此 時 ， 相 信 社 會 各 界 最 關 心 的 ， 是 如 何 抓 緊 這 個 期 待 已 久 的 契 機 ， 順 勢 加 快 整 體 經 濟 的 復 甦 速 度 。

誠 然 ， 本 港 經 濟 目 前 的 復 甦 勢 頭 ， 很 大 程 度 是 多 得 中 央 政 府 的 大 力 支 持 。 綜 觀 中 央 政 府 連 月 來 落 實 或 正 籌 備 的 措 施 ， 包 括 加 強 粵 港 經 濟 合 作 、 籌 建 港 珠 澳 大 橋 、 「 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 」 、 放 寬 內 地 居 民 「 個 人 遊 」 來 港 及 攜 帶 資 金 的 限 制 等 ， 猶 如 一 支 支 強 心 針 ， 令 受 沙 士 疫 症 重 創 的 本 港 經 濟 和 港 人 信 心 逐 漸 恢 復 過 來 。

特 別 是 放 寬 「 個 人 遊 」 限 制 ， 即 時 已 對 本 港 的 旅 遊 及 零 售 行 業 產 生 很 大 的 刺 激 作 用 。 現 時 獲 放 寬 的 雖 只 有 廣 東 省 七 個 城 市 、 北 京 和 上 海 的 居 民 ， 但 涉 及 人 口 已 有 5,000 萬 ； 有 人 估 計 ， 單 是 從 這 些 城 市 ， 一 年 就 可 吸 引 多 500 萬 內 地 遊 客 來 港 消 費 ， 以 他 們 平 均 在 港 消 費 額 5,000 港 元 計 算 ， 本 港 經 濟 便 額 外 有 250 億 港 元 流 入 。

軟 硬 件 配 合

內 地 是 目 前 世 界 上 經 濟 增 長 最 快 的 地 方 ， 香 港 背 靠 祖 國 ， 實 在 擁 有 海 外 地 區 都 夢 寐 以 求 的 優 勢 。 惟 要 把 握 這 些 機 遇 加 快 經 濟 復 甦 ， 港 府 仍 須 盡 快 做 好 軟 、 硬 件 來 配 合 發 展 ， 始 能 事 半 功 倍 。

軟 件 就 是 各 項 措 施 的 內 容 和 安 排 。 譬 如 ， 「 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 」 的 部 分 細 節 至 今 尚 未 落 實 ， 有 必 要 加 快 磋 商 進 度 ， 以 便 讓 工 商 界 及 早 準 備 ， 把 握 商 機 。 而 且 為 吸 引 更 多 工 業 回 流 ， 推 行 輸 入 外 勞 計 劃 也 是 需 要 的 。 除 了 勞 工 ， 香 港 也 很 需 要 擁 有 專 業 技 能 的 人 才 ， 而 新 的 「 輸 入 內 地 專 才 計 劃 」 推 出 短 短 兩 個 月 ， 已 批 出 幾 百 宗 申 請 ， 比 起 舊 計 劃 要 實 行 兩 年 才 有 相 若 宗 數 的 批 准 ， 明 顯 更 為 有 效 ， 故 應 該 廣 泛 推 行 ， 當 局 也 應 多 些 鼓 勵 工 商 界 利 用 此 計 劃 輸 入 所 需 專 才 。

隨 著 粵 港 加 強 合 作 ， 人 流 和 貨 流 已 日 趨 頻 繁 ， 出 入 境 過 關 也 須 方 便 快 捷 ， 故 24 小 時 通 關 及 一 地 兩 檢 必 須 盡 早 全 面 落 實 。 據 港 府 所 講 ， 討 論 多 年 的 一 地 兩 檢 ， 最 快 也 要 到 2005 年 深 港 西 部 通 道 落 成 後 才 開 始 實 施 ， 之 後 再 訂 出 在 其 他 口 岸 如 皇 崗 實 施 的 時 間 表 。 我 覺 得 這 進 度 未 免 過 慢 ， 有 必 要 加 快 ， 以 順 應 發 展 需 要 。

當 然 ， 一 地 兩 檢 牽 涉 到 基 建 設 施 的 硬 件 方 面 ， 港 府 不 能 忽 略 。 除 了 聯 檢 大 樓 外 ， 港 珠 澳 大 橋 、 物 流 配 套 等 設 施 的 興 建 計 劃 也 應 全 速 進 行 ， 這 樣 才 可 令 人 流 及 貨 流 更 加 暢 順 ， 珠 三 角 經 濟 區 發 展 更 快 。

繼 續 研 究 引 入 內 地 資 金

除 了 軟 、 硬 件 的 配 合 ， 我 認 為 港 府 也 應 繼 續 與 中 央 商 討 引 進 內 地 資 金 的 可 行 途 徑 ， 包 括 合 格 境 內 機 構 投 資 者 及 投 資 移 民 的 計 劃 。 就 前 者 而 言 ， 據 報 內 地 商 務 部 等 部 門 正 研 究 資 金 管 制 的 事 宜 ， 未 來 可 能 會 逐 步 放 寬 有 關 自 由 資 金 流 入 國 際 市 場 的 限 制 。 我 希 望 這 能 盡 快 成 事 ， 讓 更 多 資 金 流 入 本 港 金 融 市 場 。

至 於 投 資 移 民 ， 香 港 最 近 推 出 的 有 關 計 劃 未 有 涵 蓋 內 地 居 民 。 然 而 ， 眾 所 周 知 ， 內 地 居 民 比 海 外 人 士 更 希 望 能 來 港 投 資 定 居 ， 若 他 們 獲 准 申 請 ， 反 應 一 定 更 好 ， 流 入 的 資 金 也 會 對 本 港 股 市 和 樓 市 大 有 幫 助 。 我 明 白 這 牽 涉 到 國 內 資 金 流 出 管 制 ， 但 相 信 若 港 府 繼 續 與 中 央 研 究 ， 總 會 有 解 決 辦 法 。

此 外 ， 我 很 高 興 聽 到 繼 粵 港 合 作 之 後 ， 滬 港 合 作 最 近 亦 在 醞 釀 中 。 香 港 與 上 海 都 是 中 國 兩 大 經 濟 發 達 城 市 ， 雖 然 存 在 若 干 競 爭 ， 但 兩 地 均 擁 有 各 自 的 優 勢 ， 若 做 到 優 勢 互 補 ， 必 能 使 兩 地 發 展 相 得 益 彰 。 我 期 望 不 久 後 當 局 會 公 佈 有 關 的 合 作 計 劃 ， 讓 本 港 工 商 界 和 專 業 人 士 及 早 準 備 開 拓 商 機 。 　

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