2003 年 4 月

工 商 月 刊

活 動 傳 真

越 南 經 濟 柳 暗 花 明 ？

越 南 政 府 力 爭 加 入 世 貿 ， 料 可 推 動 外 資 進 入     姚 暉

今 日 的 河 內 是 一 個 刺 激 繽 紛 、 滿 載 希 望 的 城 市 。 嶄 新 辦 公 大 樓 林 立 ， 閃 爍 耀 眼 ， 相 比 之 下 ， 昔 日 法 國 留 下 的 古 舊 殖 民 地 建 築 明 顯 失 色 。 街 道 熙 來 攘 往 ， 電 單 車 穿 梭 行 走 ， 遊 客 與 小 販 討 價 還 價 的 情 景 亦 隨 處 可 見 。

儘 管 越 南 經 濟 過 去 十 年 出 師 不 利 ， 卻 有 望 再 度 步 入 持 續 增 長 期 。

外 資 於 九 零 年 代 初 開 始 湧 進 越 南 ， 香 港 、 南 韓 、 台 灣 、 日 本 和 新 加 坡 投 資 者 紛 紛 在 當 地 設 立 製 衣 廠 和 投 資 區 。 美 國 於 1994 年 解 除 對 本 國 企 業 在 越 南 做 生 意 的 禁 制 ， 故 預 期 進 入 越 南 的 資 金 會 隨 之 激 增 。

事 實 上 ， 情 況 並 無 顯 著 轉 變 。 曾 視 越 南 為 新 興 亞 洲 經 濟 之 虎 的 投 資 者 ， 數 年 後 陸 續 縮 減 在 當 地 的 生 意 規 模 。 不 少 投 資 者 更 索 性 撤 離 ， 抱 怨 越 南 政 府 官 僚 ， 深 感 挫 折 。 然 而 ， 若 干 投 資 者 仍 對 越 南 虎 視 眈 眈 。 他 們 斷 言 ， 長 遠 來 說 ， 越 南 是 唯 一 能 抗 衡 中 國 製 造 業 領 先 優 勢 的 亞 洲 國 家 。

越 南 與 美 國 於 2000 年 7 月 簽 定 雙 邊 貿 易 協 議 ， 為 越 南 經 濟 注 入 新 希 望 。 1996 年 ， 越 南 出 口 美 國 的 商 品 總 值 為 2.04 億 美 元 ， 到 2000 年 更 上 升 兩 倍 至 6 億 美 元 。 增 長 持 續 強 勁 ， 去 年 突 破 12 億 美 元 ， 約 佔 越 南 總 出 口 五 成 。

越 南 政 府 提 供 的 統 計 數 字 顯 示 ， 該 國 64% 外 資 來 自 亞 洲 ， 其 次 是 歐 洲 (21%) 及 北 美 和 加 勒 比 海 國 家 ( 合 佔 13%) 。 首 五 大 外 資 來 源 地 為 新 加 坡 、 台 灣 、 日 本 、 香 港 和 南 韓 ， 合 共 投 資 2,250 個 項 目 ( 佔 特 許 項 目 59.7%) ， 投 資 總 額 達 220 億 美 元 ( 佔 外 資 總 額 53.5%) ， 其 餘 依 次 是 法 國 、 英 屬 處 女 群 島 、 英 國 、 俄 羅 斯 和 美 國 。

世 界 貿 易 組 織

面 對 區 內 激 烈 競 爭 ， 加 上 中 國 已 於 近 年 入 世 ， 以 及 鄰 近 貧 國 柬 埔 寨 普 遍 料 於 今 年 跟 隨 在 即 ， 越 南 正 努 力 推 進 入 世 談 判 ， 務 求 爭 一 席 位 。 去 年 十 一 月 ， 越 南 的 行 動 得 到 歐 盟 支 持 ， 原 因 是 越 南 政 府 同 意 調 低 關 稅 及 進 一 步 開 放 經 濟 。

可 是 ， 踏 入 十 二 月 ， 美 越 突 因 鯰 魚 進 口 產 生 糾 紛 ， 令 雙 方 的 貿 易 會 談 擱 置 。 美 國 參 議 院 於 會 談 前 竟 動 議 阻 撓 越 南 向 該 國 輸 入 鯰 魚 ， 規 定 僅 少 數 魚 類 可 列 為 鯰 魚 ， 而 美 國 的 鯰 魚 生 產 更 是 全 球 最 大 型 水 產 養 殖 業 之 一 。 此 舉 對 越 南 農 民 無 疑 造 成 打 擊 ， 因 為 他 們 大 多 已 放 棄 種 稻 ， 改 以 養 殖 鯰 魚 為 生 。 雙 方 定 於 2003 年 5 月 重 返 談 判 桌 。 B