2002 年 9 月

工 商 月 刊

立 法 會 工 作 報 告

共 謀 對 策 　 面 對 挑 戰

總 商 會 立 法 會 代 表 田 北 俊 議 員 發 表 他 對 香 港 應 如 何 解 決 迫 切 經 濟 問 題 的 意 見   

據 最 近 一 項 調 查 ， 港 人 對 下 半 年 的 消 費 信 心 是 13 個 亞 太 地 區 中 最 低 的 ， 顯 示 市 民 對 香 港 的 經 濟 前 景 不 感 樂 觀 。 誠 然 ， 這 個 調 查 結 果 距 離 事 實 不 遠 ， 因 為 本 港 經 濟 不 論 在 短 、 中 或 長 期 ， 都 要 面 對 很 大 挑 戰 。

短 期 而 言 ， 多 個 數 據 均 顯 示 經 濟 情 況 不 妙 ， 除 了 通 縮 已 由 五 月 的 -3.1% 惡 化 至 六 月 的 -3.3% 之 外 ， 失 業 率 亦 已 升 至 7.8% 。 中 、 長 期 方 面 ， 香 港 要 面 對 知 識 型 經 濟 的 發 展 ， 有 提 高 人 口 素 質 的 需 要 。 目 前 有 50% 的 人 口 屬 中 三 或 以 下 教 育 程 度 ， 故 情 況 並 不 理 想 。

在 這 個 背 景 下 ， 社 會 各 界 都 正 謀 求 對 策 ， 而 有 關 人 口 政 策 和 「 一 間 公 司 一 份 工 」 計 劃 的 討 論 ， 可 算 是 近 來 較 受 關 注 的 。

最 近 ， 政 務 司 司 長 曾 蔭 權 便 分 別 約 見 立 法 會 議 員 ， 就 人 口 政 策 聽 取 意 見 ， 以 期 於 今 年 底 前 擬 定 方 案 向 中 央 提 交 。

須 全 面 引 入 專 才 和 投 資 者

其 實 ， 早 於 今 年 六 月 ， 立 法 會 已 一 致 通 過 我 的 動 議 ， 促 請 政 府 盡 快 制 訂 人 口 政 策 。 我 當 時 主 要 提 出 三 方 面 建 議 ， 包 括 與 中 央 商 討 重 新 檢 討 單 程 證 的 配 額 和 審 批 、 吸 引 世 界 各 地 包 括 內 地 的 投 資 者 來 港 投 資 定 居 ， 以 及 全 面 引 入 專 才 。

故 此 ， 當 我 與 曾 司 長 會 面 的 時 候 ， 也 重 申 了 以 上 各 點 。 關 於 單 程 證 的 安 排 ， 我 認 為 目 前 每 日 150 個 名 額 中 ， 60 個 屬 居 權 證 人 士 ， 是 照 顧 到 家 庭 團 聚 並 符 合 基 本 法 規 定 ， 應 予 以 保 留 。 至 於 其 餘 90 個 名 額 ， 特 區 政 府 則 應 與 中 央 商 討 ， 重 訂 內 地 「 打 分 制 」 的 準 則 及 加 強 香 港 的 參 與 ， 藉 此 讓 更 多 具 獨 立 能 力 或 可 以 為 香 港 帶 來 直 接 貢 獻 的 人 士 來 港 。

此 外 ， 在 單 程 證 名 額 以 外 ， 我 建 議 另 設 一 計 分 制 度 ， 以 每 日 50 個 名 額 吸 納 內 地 和 海 外 的 專 才 和 投 資 者 來 港 定 居 。 特 別 在 吸 引 內 地 人 士 方 面 ， 香 港 過 往 顯 然 做 得 不 夠 ， 不 但 投 資 定 居 計 劃 落 實 無 期 ， 而 且 輸 入 內 地 專 才 和 優 才 的 計 劃 ， 運 作 兩 年 亦 只 有 420 人 獲 批 ， 反 應 冷 淡 實 與 該 等 計 劃 的 行 業 限 制 、 不 准 帶 同 家 人 來 港 等 規 定 有 關 。

正 如 我 多 番 指 出 ， 正 當 全 世 界 都 正 積 極 吸 納 人 才 和 外 資 的 時 候 ， 香 港 應 改 變 向 來 的 「 守 龍 門 」 心 態 ， 即 只 被 動 地 接 收 申 請 並 嚴 格 審 批 ， 恐 怕 別 人 來 搶 飯 碗 。 政 府 應 採 取 主 動 ， 積 極 宣 傳 ， 放 寬 過 苛 的 規 限 ， 以 吸 引 人 才 和 資 金 到 來 。 這 樣 才 能 增 強 經 濟 動 力 ， 創 造 就 業 機 會 。

對 社 會 承 擔 的 一 點 心 意

談 到 創 造 就 業 機 會 ， 就 不 得 不 提 由 六 大 商 會 （ 包 括 香 港 總 商 會 在 內 ） 倡 議 的 「 一 間 公 司 一 份 工 」 計 劃 。 該 計 劃 是 號 召 各 商 會 會 員 增 設 至 少 一 個 見 習 職 位 ， 以 至 少 6,000 港 元 月 薪 聘 請 本 地 應 屆 大 學 、 大 專 及 預 科 生 實 習 一 年 ， 讓 他 們 累 積 工 作 經 驗 之 餘 ， 也 可 紓 緩 失 業 問 題 。

這 個 計 劃 可 說 是 工 商 界 對 社 會 承 擔 的 一 點 心 意 。 對 於 有 工 會 人 士 指 計 劃 會 讓 僱 主 乘 機 「 聯 手 壓 價 」 ， 以 低 薪 聘 用 大 學 生 當 廉 價 勞 工 ， 我 早 前 已 公 開 反 駁 。

其 實 ， 計 劃 的 對 象 不 單 是 大 學 生 ， 還 包 括 具 副 學 士 、 高 級 文 憑 及 中 七 等 不 同 程 度 的 人 士 ， 6,000 港 元 月 薪 只 是 下 限 ， 實 際 薪 酬 必 會 按 照 應 徵 者 的 能 力 和 市 場 供 求 而 定 ， 根 本 沒 有 所 謂 「 聯 手 壓 價 」 。

更 重 要 的 是 ， 這 些 見 習 空 缺 大 多 是 額 外 開 設 的 職 位 ， 對 很 多 公 司 特 別 是 中 小 企 來 說 ， 已 經 是 加 重 了 負 擔 。 若 薪 金 下 限 訂 得 過 高 ， 只 會 令 更 多 公 司 卻 步 ， 損 害 一 眾 年 輕 人 的 實 習 機 會 。

如 您 對 本 人 的 意 見 有 任 何 評 論 或 建 議 ， 歡 迎 直 接 向 我 反 映 。 通 訊 地 址 ： 中 環 昃 臣 道 8 號 立 法 會 大 樓 ； 電 郵 ： tpc@jamestien.com ； 電 話 ： 2500 1013 ； 傳 真 ： 2368 5292 。 B