2001 年 8 月

工 商 月 刊

主 席 序 言

炎 炎 夏 日 ， 繁 忙 的 港 人 慣 常 會 在 工 作 情 況 許 可 下 ， 放 假 數 天 ， 輕 鬆 一 下 。 不 過 ， 夏 季 對 香 港 總 商 會 的 意 義 卻 全 然 不 同 。

總 商 會 需 要 在 這 時 候 埋 首 評 估 香 港 特 區 政 府 的 現 行 政 策 ， 並 且 蒐 集 會 員 對 行 政 機 關 制 訂 來 年 治 港 政 策 的 建 議 。 我 們 已 著 手 徵 集 會 員 意 見 ， 以 納 入 本 會 最 重 要 的 兩 份 週 年 政 策 建 議 書 。

本 會 每 年 一 度 提 呈 行 政 長 官 辦 公 室 的 函 件 ， 臚 列 會 員 對 每 年 十 月 在 新 立 法 會 會 期 開 展 時 宣 讀 的 《 施 政 報 告 》 主 旨 和 內 容 的 建 議 。

這 份 重 要 的 文 件 以 本 會 致 函 行 政 長 官 董 建 華 的 形 式 撰 寫 ， 從 本 港 工 商 界 的 角 度 ， 就 行 政 機 關 的 施 政 方 針 和 目 標 提 出 建 議 。

第 二 份 文 件 正 處 籌 備 初 期 ， 對 象 乃 2002 至 03 年 度 財 政 預 算 案 。 這 是 一 份 較 公 開 的 文 件 ， 除 呈 遞 財 政 司 司 長 外 ， 亦 發 送 予 其 他 政 策 制 訂 者 、 立 法 會 議 員 和 傳 媒 。

此 建 議 書 的 篇 幅 頗 長 ， 向 財 政 司 司 長 提 交 本 會 在 分 析 來 年 經 濟 和 財 政 條 件 後 ， 就 預 算 案 和 稅 務 作 出 的 主 要 建 議 。

送 呈 這 兩 份 意 見 書 的 時 間 要 拿 捏 準 確 ， 才 可 供 行 政 長 官 和 財 政 司 司 長 參 詳 ， 以 便 草 擬 2001 年 《 施 政 報 告 》 和 下 年 度 (2002 至 03 年 ) 財 政 預 算 案 。

本 會 對 《 施 政 報 告 》 的 建 議 書 將 於 八 月 底 完 成 ， 呈 送 行 政 長 官 辦 公 室 。 在 正 常 情 況 下 ， 港 府 可 有 充 足 時 間 審 議 其 中 構 想 ， 如 蒙 接 納 ， 將 之 併 入 十 月 發 表 的 《 施 政 報 告 》 內 。

為 籌 劃 編 寫 此 意 見 書 ， 本 會 已 開 始 內 部 諮 詢 ， 各 委 員 會 成 員 亦 與 專 責 釐 訂 《 施 政 報 告 》 內 容 的 政 府 中 央 政 策 組 代 表 會 晤 ， 磋 商 主 要 事 項 。

至 於 每 年 三 月 發 表 的 財 政 預 算 案 ， 向 政 府 提 交 建 議 理 應 及 早 進 行 ， 才 可 望 發 揮 影 響 。 新 任 財 政 司 司 長 梁 錦 松 已 就 2002 至 03 年 度 預 算 案 ， 向 立 法 會 議 員 進 行 諮 詢 ， 而 與 有 關 團 體 的 會 談 ， 將 於 未 來 數 週 全 面 展 開 。

本 人 趁 此 機 會 詳 細 解 釋 本 會 擬 備 這 兩 份 建 議 書 的 時 間 和 程 序 ， 目 的 是 促 請 有 意 向 行 政 機 關 陳 情 的 會 員 ， 儘 快 將 意 見 送 交 本 會 。

本 會 經 濟 與 法 律 事 務 部 負 責 擬 寫 這 兩 份 文 件 ， 該 部 主 管 為 本 會 首 席 經 濟 師 。 會 員 可 透 過 郵 寄 、 電 話 ： 2823 1242 、 傳 真 ： 2527 9843 或 電 郵 ： perkin@chamber.org.hk ， 向 他 傳 達 意 見 。

行 政 長 官 每 年 十 月 發 表 的 《 施 政 報 告 》 範 圍 廣 泛 ， 會 員 可 就 任 何 工 商 界 關 注 事 宜 提 出 建 議 。

《 施 政 報 告 》 旨 在 匯 報 政 府 每 年 的 施 政 成 績 ， 以 及 勾 劃 未 來 一 年 的 工 作 取 向 和 目 標 ， 因 此 ， 在 一 定 程 度 上 ， 為 來 年 三 月 的 財 政 預 算 案 訂 定 綱 領 。

本 會 一 年 一 度 的 財 政 預 算 案 建 議 書 ， 為 本 會 每 年 向 政 府 提 呈 的 最 主 要 意 見 書 之 一 ， 因 此 希 望 收 集 到 最 多 會 員 的 意 見 。

會 員 如 對 2002 至 03 年 度 的 財 政 預 算 案 有 任 何 建 議 ， 務 請 向 本 會 反 映 。 本 人 亦 借 此 機 會 ， 祝 願 您 們 有 一 個 美 好 的 夏 季 假 期 ， 抖 擻 精 神 後 重 回 工 作 崗 位 ， 繼 續 為 促 進 香 港 特 區 的 繁 榮 而 努 力 。 B

香 港 總 商 會

主 席

鄭 維 志